證監會制訂虛產發展路線圖
2025-02-20 00:00
加密貨幣暨Web3活動Consensus大會今年首次移師香港舉辦,為5年來首度於美國以外地方舉行。證監會同日發布虛擬資產發展路線圖「ASPIRe」,列出5大支柱下的12項主要措施,並提及推動虛擬資產產品和服務的擴展,包括考慮允許提供虛擬資產的質押(Staking)及孖展融資,以及僅供專業投資者參與的虛擬資產借貸、衍生產品,以及新代幣。惟證監會的路線圖未有為措施設下特定時間表。
證監會稱,「ASPIRe」路線圖涵蓋虛擬資產場外交易及虛擬資產託管服務的新監管框架,目標在今年底完成託管服務的發牌制度的立法準備工作。又會推動和擴展虛擬資產產品和服務,包括探討擴大監管框架的可能性,允許為專業投資者上市的新代幣;研究為專業投資者引入虛擬資產衍生產品交易;考慮允許專業投資者進行虛擬資產的借貸活動;探討容許提供質押服務;研究孖展融資要求。至於其他措施包括優化虛擬資產交易平台的運營要求、打擊非法活動、投資者教育及與持份者積極溝通,而證監會將制訂一個對金融網紅(Finfluencers)的監管框架。
冀年底完成託管發牌立法準備
值得注意的是,證監會將通過釐清監管和財務規則預期,便利機構級別的流通量提供者(liquidity providers,LPs)的開戶流程,包括市場莊家及自營交易公司,而增強流動性供應預計可降低交易成本、收窄買賣差價及刺激產品創新。有業內人士表示,對監管機構如何優化LPs的開戶程序感興趣,因為現時LPs的開戶程序與普通機構性專業投資者沒有分別。
證監會行政總裁梁鳳儀表示,現時虛擬資產市場環境非常不均衡,有必要採取大膽但非常謹慎的方式發展。證監會中介機構部執行董事葉志衡亦稱,為了持牌機構可持續發展,除發牌外,證監會今年關注力將在如何促進市場流動性,使持牌人士有更加豐富的業務模式,並指路線圖並沒明確時間表,希望讓業界重新思考發展,但強調虛擬資產市場變化很快,監管機構需要跟上步伐,不會花太長時間。
擬允質押及孖展
對於監管機構考慮向專業投資者開放更多產品及服務,本地持牌平台之一的HashKey Exchange董事總經理浦萌認為,除對零售投資者保護,也會吸引機構性投資者。此外,虛擬資產衍生產品交易將是推動市場增長重要方向,若開放合約功能,市場增量可達3至4成,為投資者提供了更好的對沖工具。
選委界立法會議員吳傑莊認為,目前香港持牌交易所即使對專業投資者,也只提供二、三十種虛擬資產產品,在美國,同類機構提供的產品數量逾千種。若提出允許專業投資者參與更多交易所的投資,並上架更多產品,相信將有大量產品進入本地持牌交易所。目前香港市場僅允許單向買入虛擬資產,但此次允許更多交易方式,將大幅提升流動性,令本地虛擬資產成交量大增。他又對證監會邀請全球大型平台來港,表示歡迎並充滿期待。
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